Nel corso del dibattito odierno ad Omnibus, la rubrica di approfondimento
politico de La7, che tra le otto e le dieci del mattino mette a confronto
politici e giornalisti sui temi di maggiore attualità desunti dalle
cronache dei quotidiani del giorno....
Dottrina - Giurisprudenza -
Convegni - Minime di Giurisprudenza - Legislazione.
OsservatoriO:
Lavoro Pubblico - Pensionistica -
Locale, europeo ed internazionale -
Tributario - Contratti Pubblici -
AMBIENTE, INFRASTRUTTURE e TRASPORTI.
Scaffale - Recensioni e segnalazioni
- CONSULENZA..
"La
prescrizione in materia previdenziale: profili problematici e le soluzioni
adottate nella recente giurisprudenza della Corte di Cassazione e nella
prassi amministrativa" del Dottor Franco Castellucci, Funzionario
dell'INPS.
"L’ANOMALIA
DEL PROCEDIMENTO CONCILIATIVO, PRELIMINARE AL GIUDIZIO CONTENZIOSO INNANZI
AGLI ORGANI DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA"
di Sergio De Dominicis,
Cultore della materia.
"LA
PARTECIPAZIONE DEL PRIVATO AL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO.Lo strumento del consenso per uno snellimento
dell’azione amministrativa" di Mariateresa Zambrano, Funzionario della
Corte dei conti.
"BREVE NOTA DI COMMENTO ALLA
SENTENZA DELLA CORTE DEI CONTI, SEZIONE GIURISDIZIONALE PER LA SICILIA N.
902 DEL 19/03/2012"
di Giuseppe Girone, Funzionario dell’AVCP.
"LOTTA
ALLA CORRUZIONE RISORSA PER IL PAESE" di Paolo Evangelista,
Procuratore Regionale della Corte dei conti per il Trentino Alto Adige –
sede di Trento.
"LA
GIURISDIZIONE DELLA CORTE DEI CONTI SUL DANNO ERARIALE DERIVANTE DA
ATTIVITÀ NON AUTORIZZATE DI PUBBLICI DIPENDENTI PRESSO TERZI, IL CUI
COMPENSO NON VIENE RIVERSATO NEL BILANCIO DELLA P.A." di Antonio Vetro, Presidente on. della Corte
dei conti.
"IL
REQUISITO DELLA COLPA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER VIOLAZIONE DEL
DIRITTO COMUNITARIO, SECONDO LA SENTENZA N. 483/2012 DEL CONSIGLIO DI
STATO" di Antonio Vetro, Presidente on. della Corte
dei conti.
“NOTE SULLA RECENTE DELIBERA N. 29-2008 DELLA CORTE CONTI RELATIVA ALLA
GESTIONE DELLA RISCOSSIONE DEI CANONI NELLE CONCESSIONI DEL DEMANIO
MARITTIMO” di Giuseppe Girone, Funzionario dell'ANAS.
Corte dei conti, IIIª Sez. giur.
centrale d'appello -
Sent. n. 303 del 18/04/2012 - Danno diffuso -
1) La nullità di cui all’art. 17, comma 30-ter del d.l. n. 78/2009 e
successive integrazioni e modificazioni, va valutata in base
all’intrinseca consistenza dell’ipotesi di danno di volta in volta
considerata, così che la notizia di danno è da ritenere “specifica e
concreta” anche con riferimento ad incarichi di consulenza per la
riorganizzazione di Ministeri ed Enti pubblici che, sebbene non
espressamente menzionati nella notizia stessa, costituiscono comunque
un‘articolazione del medesimo, complessivo sviluppo riorganizzatorio - 2)
La riorganizzazione dei Ministeri è materia riservata alle competenze
proprie della Pubblica Amministrazione e tendenzialmente non può
costituire oggetto di incarichi di consulenza a terzi, così che i criteri
normativo - giurisprudenziali fissati per il legittimo conferimento di
incarichi ad estranei alla P.A., nel caso, vanno applicati in maniera
molto più rigorosa - 3) Il compito di valutare ed eventualmente resistere
agli orientamenti dei ministri, che contrastano con regole fondamentali
della P.A., rientra tra i doveri di servizio propri dell’alta dirigenza
ministeriale, la cui violazione integra gli estremi della colpa grave,
rilevante ai fini della responsabilità propria della dirigenza medesima.
Corte
dei conti,
Sez. giur. per la Regione Lombardia -
Sent. n. 206 del 28/03/2012 - Responsabilità
amministrativa in generale
-Le
spese per ricostruire e ricondurre sui binari della regolarità
amministrativa la contabilità dell’amministrazione determinano un “danno
da disservizio”
Le attività illecite poste in essere dalla
convenuta, protrattesi dall’anno 2002 sino al settembre 2006, hanno in
concreto determinato una rilevante alterazione della contabilità comunale,
con la conseguenza che l’ente ha dovuto dedicare alla ricostruzione delle
numerose e diversificate anomalie ed al ripristino di un quadro di
regolarità. La giurisprudenza della Corte dei Conti è costante nel
ritenere sussistente il c.d. “danno da disservizio” in tutti i casi in cui
i risultati raggiunti da parte dell’ apparato organizzativo sono
negativamente influenzati dall’omessa o carente prestazione lavorativa del
dipendente ovvero dall’esigenza di porre rimedio a situazioni di diffusa
irregolarità determinata da comportamenti irregolari od illeciti di alcuni
dipendenti. da www.respamm.it
Corte dei conti, Sez. giur.
Campania -
Sent. n. 376 del 26/03/2012
- Appalto di lavori e contratti pubblici -
Costa caro agli amministratori di un’ASL ignorare
un’informativa antimafia atipica emessa a carico di un’impresa parte di
un’ATI affidataria del servizio di pulizia- A prescindere dai
sopravvenuti limiti normativi, di derivazione comunitaria, che determinano
il divieto di rinnovare o prorogare un contratto di servizi in favore di
imprese affidatarie della relativa fornitura, sono comunque responsabili
del danno patrimoniale cagionato all’Amministrazione di appartenenza i
direttori generali pro tempore, il dirigente del servizio provveditorato,
il responsabile del servizio acquisizione di beni e servizi e l’avvocato
dirigente dell’ufficio legale dell’ASL NA 5, in ragione dei reiterati atti
di rinnovo e proroga di un contratto di servizio di pulizia delle
strutture sanitarie in favore di un’associazione temporanea di imprese di
cui faceva parte, in misura nettamente maggioritaria (81%), un’impresa
colpita da un’informativa antimafia atipica della Prefettura in quanto
facente parte anche di un consorzio che stava partecipando alla nuova gara
per l’affidamento del servizio scaduto. da www.respamm.it
Corte
dei conti, Sez. giur. Lombardia -
Sent. n. 195 del 21/03/2012
-
Reati contro la pa
-
La condanna per corruzione degli amministratori di
una società partecipata determina un danno patrimoniale indiretto
all’immagine dell’ente pubblico partecipante- Le condotte contestate
al convenuto sono fonte di danno all’immagine degli Enti (soci pubblici
della società privata partecipata), che hanno subito un danno patrimoniale
indiretto, consistente nella lesione del decoro e del prestigio della
istituzione, conseguente allo “strepitus fori” prodotto dalla celebrazione
del processo e la risonanza del fatto che ha compromesso, nella percezione
del cittadino comune, la credibilità e l’affidabilità degli Enti con
conseguente grave pregiudizio per l’immagine dell’amministrazione (Nel
caso di specie i convenuti in giudizio, amministratori di Ferrovie Nord
Milano Esercizio s.p.a., oggi divenuta FERROVIENORD s.p.a., venivano
condannati per il danno all’immagine cagionato alla Regione Lombardia e
alla controllante Ferrovie dello Stato Italiane s.p.a.). da www.respamm.it
Corte
dei conti, Sez. giur. Sicilia -
Sent.
n. 901 del 19/03/2012
- Processo contabile -
In caso di proscioglimento del convenuto le spese
legali le paga l’AGEA-
In ragione del proscioglimento nel merito, attesa la
natura di parte solo in senso formale della Procura Regionale della Corte
dei conti, che promuove e partecipa ai giudizi di responsabilità
amministrativa dei pubblici amministratori e dipendenti quale portatore
non dell’interesse particolare dell’amministrazione, ma di quello generale
dell’ordinamento giuridico (così Corte di Cassazione SS.UU. civili, 2
marzo 1982, n. 1282, 2 ottobre 1998, n. 9780, 2 aprile 2003, n. 5105, 15
gennaio 2010, n. 519), le spese processuali gravano (ex art. 91 c.p.c.)
sull’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura - AGEA, nel cui interesse ha
agito in giudizio il Procuratore contabile, quale suo rappresentante
processuale ex lege, giacché l’Agenzia è il soggetto che si
assumeva leso e a cui vantaggio sarebbe stata devoluta la condanna al
risarcimento nel caso di mancata assoluzione dell’odierno convenuto.
da www.respamm.it
Corte
dei conti, Sez. giur. per la Regione Lombardia -
Sent. n. 63 del 01/02/2012
- Responsabilità P.A. - In tema di danno
cosiddetto indiretto, tema che si collega alla responsabilità assunta
dalla pubblica Amministrazione verso terzi ed alla problematica dei
rapporti tra azione civile di danno ed azione di responsabilità
amministrativa.
Corte
dei conti, Sez. giur. d'appello per la Sicilia -
Sent. n. 43 del 01/02/2012- Processo contabile-
L'azione di responsabilità non subisce alcun
impedimento dal contestuale possesso di un titolo esecutivo in capo
all'Amministrazione danneggiata -
In tal senso depone
altresì la circostanza che la giurisprudenza della Corte di Cassazione s’è
ormai venuta decisamente orientando nel senso che l’Ente pubblico
danneggiato non sia legittimato ad esperire innanzi al Giudice Ordinario
(al di fuori dell’ipotesi di costituzione di parte civile nel processo
penale e salve deroghe espressamente sancite dalla legge) azioni di natura
risarcitoria a carico dei propri amministratori e dipendenti nonché di
altri soggetti che siano, comunque, ad esso legati da un rapporto di
servizio, dovendo ritenersi che la Corte dei Conti sia munita di
giurisdizione esclusiva in materia. da www.respamm.it
CORTE COSTITUZIONALE
-
Sentenza 9 febbraio 2011, n. 37 - CONTROLLO
DI GESTIONE -
È inammissibile, per
difetto di legittimazione, la questione di legittimità costituzionale
sollevata dalla Corte dei conti – Sezione di controllo della Lombardia in
sede di controllo di gestione diretto ad assicurare, in funzione
collaborativa, in vista dell’unità economica della Repubblica e del
coordinamento della finanza pubblica, la sana gestione finanziaria degli
enti locali, nonché il rispetto, da parte di questi, del patto di
stabilità interno e del vincolo in materia di indebitamento posto
dall’ultimo comma dell’art. 119 Cost.
Comunità Europea
CORTE
DI GIUSTIZIA CE - SEZIONE VI -
Sentenza 4 marzo 2010 C-297-08-
Inadempimento di uno Stato
– Ambiente – Direttiva 2006/12/CE – Artt. 4 e 5 – Gestione dei rifiuti –
Piano di gestione – Regione Campania - Rete adeguata ed integrata di
impianti di smaltimento – Pericolo per la salute umana o per l’ambiente –
Forza maggiore – Turbative dell’ordine pubblico – Criminalità organizzata.
Contratti
della p.a. - Affidamento del servizio c.d. in house - Presupposti -
Insufficienza svolgimento del 62% dell’attività a favore del Comune -
Affidamento diretto - Illegittimità.
PRINCIPALI
PROGETTI DI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE
RIFORMA MERCATO DEL LAVORO
-
A.S.
3249-
"Disposizioni in materia di riforma del mercato del lavoro in una
prospettiva di crescita".
.
RIFORMA AUTORITà
INDIPENDENTI
-A.S.
3272 -
"Norme generali in materia di autorità amministrative indipendenti".
.
Riforma
del Parlamento e forma di governo -
A.S.
3252
"Modifiche alla Costituzione relative al bicameralismo, alla forma di
governo e alla ripartizione delle competenze legislative tra Stato e
regioni".
.
Riforma del Parlamento e forma
di governo - A.S.
24 -
"Modifiche agli articoli 55 e 57 e abrogazione
dell'articolo 58 della Costituzione in materia di composizione del Senato
della Repubblica e di elettorato attivo e passivo".
.
LEGGE
COMUNITARIA 2011 -
A.C.
4623
-
"Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunità europee". -
(Approvato con modificazioni il 2 febbraio 2012 e trasmesso al Senato).A.S.
3129
.
Disegno di legge anti-corruzione-
A.S.
2156
- "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e
dell'illegalità nella pubblica amministrazione". - (Approvato
con modificazioni e trasmesso alla Camera dei deputati il 15 giugno
2011). A.C.
4434
.
SEMPLIFICAZIONI-BIS
-
(Collegato III Finanziaria 2010) -
A.S
2243 BIS - "Disposizioni in materia di semplificazione dei rapporti
della Pubblica Amministrazione con cittadini e imprese" -
Iter da stralcio
-
Risultante dallo stralcio degli articoli 1-40, 44 del S.2243 deliberato
nella seduta n. 574 del 28 giugno 2011.
CARTA DOVERI P.A -
(Collegato III Finanziaria 2010) -
A.S.
2243 TER -
"Delega al Governo per l'emanazione della Carta dei doveri
delle amministrazioni pubbliche"
-
Iter da stralcio
-
Risultante dallo stralcio degli articoli 41, 42 del S.2243 deliberato
nella seduta n. 574 del 28 giugno 2011.
-
(Approvato
con modificazioni il 25 ottobre 2011 e trasmesso alla Camera dei
Deputati). -
A.C.3209-BIS-B/TER
.
CARTE DELLE AUTONOMIE
-
(Collegato II Finanziaria 2010) - A.C.
3118 -
"Individuazione delle funzioni fondamentali di Province e
Comuni, semplificazione dell'ordinamento regionale e degli enti locali,
nonché delega al Governo in materia di trasferimento di funzioni
amministrative, Carta delle autonomie locali, razionalizzazione delle
Province e degli Uffici territoriali del Governo. Riordino di enti ed
organismi decentrati"
- (Approvato
con modificazioni, nuovo titolo
e trasmesso al Senato il 30 giugno 2010).
A.S.
2259"Individuazione delle funzioni fondamentali di Province e Comuni,
semplificazione dell'ordinamento regionale e degli enti locali, nonché
delega al Governo in materia di trasferimento di funzioni amministrative,
Carta delle autonomie locali. Riordino di enti ed organismi decentrati".
.
PRESCRIZIONE E DURATA DEL PROCESSO
-
A.S.
1880
- "Misure per la tutela del cittadino contro la durata indeterminata dei
processi, in attuazione dell'articolo 111 della Costituzione e
dell'articolo 6 della Convenzione europea sui diritti dell'uomo" -
(cosiddetto "processo breve")
- (Approvato
con modifiche
e trasmesso alla Camera dei deputati 20 gennaio 2010). - A.C.
3137
(Approvato il 13 aprile 2011 e trasmesso al Senato).
-
A.S.
1880-B
.
INTERCETTAZIONI TELEFONICHE
-
A.C. 1415
- "Norme in materia di intercettazioni telefoniche, telematiche e
ambientali. Modifica della disciplina in materia di astensione del giudice
e degli atti di indagine. Integrazione della disciplina sulla
responsabilità amministrativa delle persone giuridiche".
(Approvato l'11 giugno e trasmesso al Senato) - A.S. 1611
- (Approvato
con modificazioni e trasmesso alla Camera dei deputati il 10 giugno 2010).
- A.C.
1415-B
.
PROGETTI DI LEGGE APPROVATI
pareggio
di bilancio nella Carta costituzionale
-
LEGGE COSTITUZIONALE 20 aprile 2012, n. 1 "Introduzione
del principio del pareggio di bilancio nella Carta costituzionale". (GU
n.95 del 23-4-2012) - Entrata in vigore: 08/05/2012.
.
LEGGE
COMUNITARIA 2010 -
A.C.
4059-bis -
-
"Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunità europee"
-
(testo risultante dallo stralcio degli articoli 15, 23, 28, 29, 31, 32,
33, 35, 36, 37, 40 del nuovo testo del disegno di legge n. 4059, approvato
dalla XIV Commissione permanente (Politiche dell'Unione europea), in sede
referente, il 13 aprile 2011, stralciato con deliberazione dell'Assemblea
nella seduta del 29 giugno 2011).
-
(Approvato
con modificazioni e trasmesso al Senato il 26 luglio 2011). - A.S.
2322-B
(Approvato in via definitiva il 30 novembre 2011, in corso di
pubblicazione)
LEGGE
COMUNITARIA 2010 -
LEGGE 15 dicembre 2011, n. 217
"Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunità europee ". (GU n. 1 del 2-1-2012).
.
DECRETI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE
decreto-legge
razionalizzazione della spesa pubblica - spending review
-
DECRETO-LEGGE 7 maggio 2012, n. 52
"Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica". (GU
n.106 del 8-5-2012).
A.S.
3284
"Conversione in legge del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52, recante
disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica".
DECRETO-LEGGE
RIORDINO DELLA PROTEZIONE CIVILE
-
DECRETO-LEGGE 15 maggio 2012, n. 59
"Disposizioni urgenti per il
riordino della protezione civile". (GU n.113 del 16-5-2012).
A.C.
5203
"Conversione in legge del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, recante
disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile". .
decreto-legge
integrativo decreti liberalizzazioni e consolidamento conti pubblici
-
DECRETO-LEGGE 24 marzo 2012, n. 29
- "Disposizioni urgenti recanti integrazioni al
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 2012, n. 27, e al decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214".(GU
n.71 del 24-3-2012).
A.S.
3221
"Conversione in legge del
decreto-legge 24 marzo 2012, n. 29, concernente disposizioni urgenti
recanti integrazioni al decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e al decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214". -
(Approvato
con modificazioni, con nuovo titolo il 2 maggio 2012 e trasmesso alla
Camera dei Deputati). - A.C.
5178"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
24 marzo 2012, n. 29, concernente disposizioni urgenti recanti
integrazioni al decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e al decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214".
.
DECRETI LEGGE APPROVATI
DECRETO-LEGGE
SEMPLIFICAZIONI TRIBUTARIE -
DECRETO-LEGGE 2 marzo 2012, n. 16
"Disposizioni urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di
efficientamento e potenziamento delle procedure di accertamento". (GU n.52
del 2-3-2012 ).
A.S.
3184
"Conversione in legge del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, recante
disposizioni urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di
efficientamento e potenziamento delle procedure di accertamento".
(Approvato
con modificazioni, con nuovo titolo il 4 aprile 2012 e trasmesso alla
Camera dei Deputati). - A.C.
5109"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
2 marzo 2012, n. 16, recante disposizioni urgenti in materia di
semplificazioni tributarie, di efficientamento e potenziamento delle
procedure di accertamento". -
(Approvato
con modificazioni il 19 aprile 2012 e trasmesso al Senato). - A.S.
3184-B(Approvato
in via definitiva il 23 aprile 2012).
LEGGE
26 aprile 2012, n. 44
"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 2 marzo 2012,
n. 16, recante disposizioni urgenti in materia di semplificazioni
tributarie, di efficientamento e potenziamento delle procedure di
accertamento". (GU n.99 del 28-4-2012 - Suppl. Ordinario n. 85).
.
DECRETO-LEGGE
SEMPLIFICAZIONI E SVILUPPO -
DECRETO-LEGGE 9 febbraio 2012, n. 5"Disposizioni urgenti in
materia di semplificazione e di sviluppo". (GU n. 33 del 9-2-2012 - Suppl.
Ordinario n.27).
A.C.4940
"Conversione in legge del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, recante disposizioni urgenti in
materia di semplificazione e di sviluppo". -
(Approvato con modificazioni il 13 marzo 2012 e trasmesso al Senato). - A.S.
3194"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5, recante disposizioni urgenti in materia di semplificazione e
di sviluppo". - (Approvato con
modificazioni il 29 marzo 2012 e trasmesso alla Camera dei Deputati). -
A.C.
4940-B (Approvato
in via definitiva il 4 aprile 2012).
LEGGE
4 aprile 2012, n. 35
"Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, recante
disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo".
(GU n.82 del 6-4-2012 - Suppl. Ordinario n. 69).
.
DECRETO-LEGGE
LIBERALIZZAZIONI -
DECRETO-LEGGE 24 gennaio 2012, n. 1"Disposizioni urgenti per la
concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività".
(GU n. 19 del 24-1-2012 - Suppl. Ordinario n.18).
A.S
3110
"Conversione in legge del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, recante disposizioni urgenti per la
concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività".
- (Approvato
con modificazioni, con nuovo titolo il 1 marzo 2012 e trasmesso alla Camera dei Deputati).
- A.C.
5025 "Conversione
in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle
infrastrutture e la competitività". - (Approvato
in via definitiva il 22 marzo 2012).
LEGGE
24 marzo 2012, n. 27
"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio
2012, n. 1, recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo
delle infrastrutture e la competitività'". (GU n.71 del 24-3-2012 - Suppl.
Ordinario n. 53).
.
DECRETI LEGISLATIVI
DECRETO
LEGISLATIVO 15 novembre 2011, n. 195 "Disposizioni correttive ed
integrative al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, recante codice
del processo amministrativo a norma dell'articolo 44, comma 4, della legge
18 giugno 2009, n. 69". (GU n.273 del 23-11-2011).
DECRETO
LEGISLATIVO 6 settembre 2011, n. 159 "Codice delle leggi antimafia
e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136. (GU n.226 del 28-9-2011 - Suppl. Ordinario n. 214).
DECRETO
LEGISLATIVO 1 settembre 2011, n. 150
"Disposizioni complementari al codice di procedura civile in materia di
riduzione e semplificazione dei procedimenti civili di cognizione, ai
sensi dell'art. 54 della legge 18 giugno 2009, n. 69. (GU n.220 del
21-9-2011).
DECRETO
LEGISLATIVO 6 settembre 2011, n. 149 "Meccanismi sanzionatori e
premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2,
17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42".(GU n.219 del 20-9-2011).
Decreto
Legislativo 23 giugno 2011 n. 118 "Disposizioni in materia
di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1
e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42". (G.U. n. 172 del 26 luglio 2011).
Decreti Presidente della REPUBBLICA
DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 25 novembre 2010, n. 223
"Regolamento recante semplificazione e riordino dell'erogazione dei
contributi all'editoria, a norma dell'articolo 44 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133. (GU n. 299 del 23-12-2010).
DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 ottobre 2010, n. 207
"Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE»" (GU n. 288 del 10-12-2010 - Suppl. Ordinario n.270).
Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture
Determinazioni 2011
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Determinazione n. 8 del 14 dicembre 2011 - Indicazioni operative
inerenti la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di
gara nei contratti di importo inferiore alla soglia comunitaria dopo le
modifiche introdotte dal decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito
in legge dalla legge 12 luglio 2011, n. 106.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Determinazione n. 7 del 24 novembre 2011 - Servizi e forniture.
Linee guida per l’applicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Determinazione n. 6 del 4 novembre 2011 - Linee guida per
l’affidamento della realizzazione di Impianti fotovoltaici ed eolici.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 9 dell’8 febbraio 2012 - Procedure di
sponsorizzazione – Accordo per l’Anfiteatro Flavio di Roma.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 2 dell'11 gennaio 2012- Affidamento a
Telecom Italia S.p.a. del servizio di diffusione telematica della Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 106 del 14 dicembre 2011 -
Realizzazione di 4 presidi ospedalieri a Vibo Valentia, Piana di Gioia
Tauro, Sibaritide e Catanzaro.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 102 del 23 novembre 2011 - Appalto di
progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di realizzazione del
“Nuovo Auditorium di Isernia e delocalizzazione del campo di calcio”,
rientrante negli interventi relativi alle “Celebrazioni dei 150 anni
dell’Unità d’Italia”.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 95 del 26 ottobre 2011 -
Lavori di manutenzione di tipo edile non programmata e non programmabile
di edifici della Rai, Radio Televisione Italiana Spa siti in Roma. Importo
lavori: € 2.480.000,00.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - Deliberazione n. 80 del 14 settembre 2011 - Sistema Ferroviario Alta
Velocità/Alta Capacità. Conclusione dell’indagine relativa agli interventi
gestiti da TAV S.p.a. e RFI S.p.a..
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 72 del 20 luglio 2011 -
Appalti aventi ad oggetto lavori di manutenzione stradale aggiudicati e
banditi dal Comune di Roma nell’anno 2010.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 67 del 6 luglio 2011
“Attività delle società partecipate dal Ministero per i beni e le attività
culturali: Ales S.p.A e Arcus S.p.A.”.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Deliberazione n. 48 del 4 maggio 2011
"Lavori di ammodernamento in nuova sede del tratto Palizzi (Km 50+00) Caulonia (Km 123+800) lotti 6 – 7 – 8 compreso lo svincolo di Marina di
Gioiosa Jonica della S.S. 106 Jonica - Stazione appaltante: ANAS S.p.A.(Megalotto 1)".
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Parere n. 179 del 06/10/2011 -
Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma
7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dall’Impresa Mantelli
Estero Costruzioni S.p.A – “Procedura aperta per l’appalto dei lavori di
riqualificazione e sistemazione superficiale, verifica del sistema
fognante di sedi stradali e pedonali di particolare pregio storico
ricomprese nel Municipio I” – Criterio di aggiudicazione: offerta
economicamente più vantaggiosa – Importo a base d’asta: euro 1.491.270,86
– S.A.: Comune di Roma-Roma Capitale.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Parere sulla Normativa del 24/11/2011 -
Richiesta di parere ai sensi del Regolamento interno sulla istruttoria dei
quesiti giuridici – FINTECNA Immobiliare s.r.l. – Grande Progetto
“Logistica e porti”.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Parere sulla Normativa del
24/11/2011 -
Richiesta di parere ai sensi del Regolamento interno sulla istruttoria dei
quesiti giuridici – Comune di Monza – Portata applicativa dell’art. 32,
comma 1, lett. g) del D.Lgs. n. 163/2006 in materia di opere a scomputo.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Parere sulla Normativa del 16/11/2011 -
Modifiche introdotte dall’art. 4 del d.l. 13 maggio 2011, n. 70 (così come
convertito con legge 12 luglio 2011, n. 106), in riferimento all’effettiva
elevazione della soglia, di cui all’art. 125, comma 11 del D.Lgs 163/2006,
da ventimila euro a quarantamila euro, anche per i servizi di architettura
e ingegneria di cui all’art. 252 del d.P.R. 207/2010.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Parere sulla Normativa del 06/07/2011 - Quesito posto da
Confcooperative in ordine all’ammissibilità di clausole che impongono agli
operatori economici l’applicazione di uno specifico contratto collettivo
ai fini dell’ammissione alla gara.
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Parere sulla Normativa del 22/06/2011 - Quesito posto da
ANAS S.p.A. in ordine zl contratto aperto di manutenzione – D.P.R. 5
ottobre 2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
Ulteriore documentazione emanata dall'Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture -
Relazione annuale 2010 presentata dal Presidente dell’Autorità
Giuseppe Brienza, presso il Senato il 15 giugno 2011.
Corte dei conti
Corte
dei conti - Sezione centrale del controllo sugli enti -
Delibera n.
21 del 6 marzo 2012 -
Determinazione e relazione
della Sezione del controllo sugli enti sul risultato del controllo
eseguito sulla gestione finanziaria di ANAS S.p.A. per l’esercizio
finanziario 2010.
Corte
dei conti - Sezione centrale del controllo sugli enti -
Delibera n. 9 del 10 marzo 2011 -
Relazione sul risultato del
controllo eseguito sulla gestione finanziaria di ANAS S.p.A. per
l'esercizio 2009.
Corte
dei conti - Sezione centrale di controllo di legittimità su atti
del Governo e delle Amministrazioni dello Stato
-
Delibera n. 18/2010/P- Relativa al conferimento di incarico
dirigenziale di seconda fascia ai sensi dell'art. 19, comma 6 del D.Lgs.
n. 165/2001 presso il Ministero per i beni e le attività culturali.
Convegno
organizzato dalla Scuola di alta formazione e specializzazione
dell'Avvocato Tributarista dell'UNCAT "I BILANCIO E I PRINCIPI IAS/IFRS"
- Venerdì 11 marzo 2011, ore 9,30 Via del Banco di S. Spirito 42
-
Roma
.
Speciale
Codice del Processo Amministrativo
a cura di Paola Maria Zerman, Avvocato dello Stato
"LA
tutela cautelare nel Codice
del processo amministrativo" di Paola Maria
Zerman, Avvocato dello Stato da
"Diritto e pratica amministrativa - Il Sole 24 Ore".
continua>>> "Codice
del processo amministrativo/1: il regime della competenza" di Paola Maria
Zerman, Avvocato dello Stato da
"Diritto e pratica amministrativa - Il Sole 24 Ore".
continua>>> "Codice
del processo amministrativo/2: l’effettività della tutela" di Paola Maria
Zerman, Avvocato dello Stato da
"Diritto e pratica amministrativa - Il Sole 24 Ore".
continua>>> "UNA
NORMA DEL CODICE DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO DA RISCRIVERE" del Prof. Pietrangelo Jaricci.
A.S.
1117 -
Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione
dell'articolo 119 della Costituzione
-
Dossier di documentazione. -
A.C. 2105 - (Approvato con modificazioni). -
A.S. 1117-B - (Approvato definitivamente 29 aprile 2009).
LEGGE
5 maggio 2009, n. 42
"Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione
dell'articolo 119 della Costituzione".(GU n. 103 del 6-5-2009).
DECRETO
LEGISLATIVO 6 settembre 2011, n. 149 "Meccanismi sanzionatori e
premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2,
17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42".(GU n.219 del 20-9-2011).
.
Decreto
Legislativo 23 Giugno 2011 n. 118 "Disposizioni in materia
di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1
e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42". (G.U. n. 172 del 26 luglio 2011).
DECRETO
LEGISLATIVO 31 maggio 2011, n. 88 "Disposizioni in materia di
risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di squilibri
economici e sociali, a norma dell'articolo 16 della legge 5 maggio 2009,
n. 42". (11G0130) (GU n.143 del 22-6-2011).
.
DECRETO
LEGISLATIVO 6 maggio 2011, n. 68 "Disposizioni in materia di
autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario e delle province,
nonche' di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore
sanitario". (GU n. 109 del 12-5-2011).
.
DECRETO
LEGISLATIVO 26 novembre 2010, n. 216
"Disposizioni in materia di determinazione dei costi e dei fabbisogni
standard di Comuni, Citta' metropolitane e Province (GU n. 294 del
17-12-2010).
.
DECRETO
LEGISLATIVO 17 settembre 2010, n. 156 "Disposizioni recanti
attuazione dell'articolo 24 della legge 5 maggio 2009, n. 42, in materia
di ordinamento transitorio di Roma Capitale".(GU n. 219 del 18-9-2010).
.
.DECRETO
LEGISLATIVO 28 maggio 2010, n. 85 "Attribuzione a comuni,
province, città metropolitane e regioni di un proprio patrimonio, in
attuazione dell'articolo 19 della legge 5 maggio 2009, n. 42" (GU n.
134 del 11-6-2010).
Presentazione
Con la
deliberazione n. 3 del 2010 della Sezione del controllo per la Regione
Veneto, preceduta da una nota riassuntiva delle problematiche emerse
redatta da Carla Serbassi, funzionario della Corte dei conti, prende corpo
l’Osservatorio sull’attività di controllo e consultiva della Corte dei
conti......continua
Corte
dei conti - Sezione regionale di controllo per la Regione
Veneto - Deliberazione n. 45/GEST
del 4 maggio 2010 - Comune e provincia – Enti locali della Regione
Veneto – Anno 2007 – Indagine sul fenomeno degli incarichi di studio,
ricerca e consulenza a soggetti estranei alla pubblica Amministrazione.
Corte
dei conti - Sezione regionale di controllo per la Regione
Veneto - Deliberazione 3 del
14 gennaio 2010 - Comune e provincia – Comune di Conselve –
Rendiconto 2006 - Finanza derivata - Interest Rate Collar Swap – Analisi
economico-finanziaria dell’operazione – Profili di criticità – Aspetti
procedurali, organizzativi, contabili e decisionali.
DISEGNO
DI LEGGE "Delega al Governo finalizzata all’ottimizzazione della
produttività del lavoro pubblico e alla efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni nonché disposizioni integrative delle funzioni
attribuite al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro e alla Corte
dei conti". A.S.
847 -
A.C. 2031 - A.S.
847 - B -
Testo definitivamente approvato dal Senato il 25 Febbraio 2009.
LEGGE 4 marzo 2009, n. 15"Delega al Governo finalizzata
all'ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e alla
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni nonché
disposizioni integrative delle funzioni attribuite al Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro e alla Corte dei conti. (GU n. 53 del 5-3-2009).
Decreto
Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 "Attuazione della legge
4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del
lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche
amministrazioni" (GU del 31 ottobre 2009,
n. 254 - SO 197).
DECRETO
LEGISLATIVO 20 dicembre 2009, n. 198 "Attuazione dell'articolo 4 della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ricorso per l'efficienza delle amministrazioni e dei
concessionari di servizi pubblici - (GU n. 303 del 31 dicembre 2009).
.
Conclusioni
del Consiglio europeo (28-29 ottobre 2010): Nuove regole per il patto di
stabilità-fondo salva paesi permanente. Possibile revisione del Trattato
UE.
Amministrazione
pubblica
M. E. Boschi, Accordi amministrativi e modalità procedimentali,
(nota a T.A.R. Lombardia, Milano, Sez. III, 27 dicembre 2006, n. 3067),
Foro Amm. - T.A.R., 2006, 3751 Corte
dei conti
A. Attanasio, Natura giuridica e regime impugnatorio degli atti
relativi al procedimento di controllo della Corte dei Conti, (nota a
T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sent. 7 marzo 2007, n. 65), in Il Merito,
2007, n. 5, 87