NOTA DEL DIRETTORE

Last update:  giovedì, 01 dicembre 2016 08.58.43

SEMPRE ATTIVA LA LOBBY DEGLI AMMINISTRATORI DI SOCIETÀ PUBBLICHE.

Non si vuole che sia la Corte dei conti a perseguire i danni da cattiva gestione.
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"Non è la libertà che manca,

mancano gli uomini liberi".

(Leo Longanesi, 1956)

IN PRIMO PIANO

"ANALISI DEL RECENTE SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RIGUARDANTE LA «DISCIPLINA DELLA DIRIGENZA DELLA REPUBBLICA» IN ATTUAZIONE DELLA LEGGE DELEGA N. 124/2015" di Antonio Vetro, Presidente on. della Corte dei conti.

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Corte Costituzionale, Sentenza n. 251 del 25 novembre 2016 - Riforma della P.A. - Sintesi della sentenza n. 251 del 2016 relativa ad alcune deleghe della legge di riforma delle pubbliche amministrazioni.
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"CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE E DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI TRATTATI DAL PM CONTABILE PER VALUTARE LA SUSSISTENZA DI RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA; BREVI CORRELAZIONI CON ALTRI ARGOMENTI DISCIPLINATI NEL CODICE" di Alessandro Sperandeo, Sostituto Procuratore Generale della Corte dei conti.

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"ANALISI DEL DECRETO LEGISLATIVO 26 AGOSTO 2016, N. 174, CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE, ADOTTATO AI SENSI DELL'ART. 20 DELLA LEGGE 7 AGOSTO 2015, N. 124" di Antonio Vetro, Presidente on. della Corte dei conti.

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"BREVE SINTESI DELLE INNOVAZIONI NEL NUOVO CODICE DELLA GIUSTIZIA CONTABILE" di Stefano Imperiali, Presidente di Sezione della Corte dei conti.

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"IL SISTEMA CAUTELARE NEL GIUDIZIO AMMINISTRATIVO QUALE STRUMENTO RAPIDO DI TUTELA IN ATTUAZIONE DEL PRINCIPIO DI EFFETTIVITÀ" dell’Avv. Maria Corasaniti, Commissario di polizia penitenziaria.

continua>>>

"IL SENATO DELLE AUTONOMIE FUORI DALLE DECISIONI DI FINANZA PUBBLICA" del Prof. Pelino Santoro, Presidente on. della Corte dei conti.

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"IL CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE E IL GIUSTO PROCESSO" del Prof. Pelino Santoro, Presidente on. della Corte dei conti.

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"ECCO COME LA TRASPARENZA PUÒ SALVARE L’ITALIA DAL DECLINO" di Franco Massi, Consigliere della Corte dei conti.

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Andrea Altieri
 
"La responsabilità amministrativa per danno erariale"
 Giuffre Editore - Pagine XII-170 € 19



Salvatore Sfrecola
 
"La Costituzione va riformata? SÌ/NO"
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ISBN: 978-88-548-9623-9 - 136 pagine - 10 euro

www.aracneeeditrice.it

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Osservatorio degli sprechi e della corruzione a cura di Salvatore Sfrecola

Osservatorio Costituzionale a cura di Salvatore Sfrecola

Osservatorio locale, europeo ed internazionale a cura del Prof. Emanuele Itta

Atti Convegno "La Corte dei conti nell’età del federalismo"

Speciale 150° anniversario dell’istituzione della Corte dei conti

      
I LIBRI DI SALVATORE SFRECOLA

  
DOTTRINA

"NOTA ALLA DELIBERAZIONE N. SCCLEG/11/2016/PREV IN MATERIA DI AFFIDAMENTO DI INCARICHI DI COLLABORAZIONE, EX ART. 7, COMMA 6, D.LGS. N. 165 DEL 2001" di Egidio Di Gregorio, Funzionario della Corte dei conti.

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"LA SOLIDARIETÀ INTERGENERAZIONALE QUALE STRUMENTO DI GIUSTIZIA REDISTRIBUTIVA. COMMENTO A CORTE COSTITUZIONALE N. 173 DEL 2016" dell'Avv. Gabriele Pepe, Ricercatore di Diritto Amministrativo presso l'Università degli Studi Guglielmo Marconi.

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"RAPPORTO FUNZIONALE DI SERVIZIO E GIURISDIZIONE CONTABILE NELLE RELAZIONI CONTRATTUALI E NEI CONTRATTI SOCIETARI" dell’Avv. Evaristo Santoro.

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"Efficacia soggettiva del nuovo codice degli appalti e società pubbliche" di Paola Maria Zerman, Avvocato dello Stato.

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"LA CORTE DI CASSAZIONE, CON SENTENZA N.11868/2016, INTERVIENE IN ORDINE ALLA QUESTIONE SE LA LEGGE FORNERO SI APPLICHI ANCHE AL PUBBLICO IMPIEGO CONTRATTUALIZZATO" del Dott. Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.

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"IL CONTROLLO DEI CONTI PUBBLICI IN ITALIA ED IN EUROPA – INTRODUZIONE ED ANALISI COMPARATA" di Vincenzo Caruso, Vice Questore aggiunto della Polizia di Stato.

continua>>>

"ASSORBIMENTO PLURIENNALE DEL DISAVANZO DI ESERCIZIO DELLE REGIONI E PROIEZIONE SUI FUTURI EQUILIBRI" (Nota alla Sentenza della Corte Costituzionale n. 107 del 12 maggio 2016) del Prof. Pelino Santoro, Presidente on. della Corte dei conti.

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"NOTA ALLA SENTENZA N. 9140 DEL 6 MAGGIO 2016 DELLA CORTE DI CASSAZIONE IN MATERIA DI CONTRATTO DI ASSICURAZIONE CON CLAUSOLA CLAIMS IMPURA O MISTA" del Dott. Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.

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"IL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI NEL SISTEMA DI FINANZA E CONTABILITÀ PUBBLICA" del Prof. Pelino Santoro, Presidente on. della Corte dei conti.

continua>>>

"L’INSINDACABILITÀ NEL MERITO DELLE SCELTE DISCREZIONALI NEI GIUDIZI CONTABILI, ALLA LUCE DEI PRINCIPI AFFERMATI DALLA CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO E DELLE LIBERTÀ FONDAMENTALI (CEDU), SECONDO L’INTERPRETAZIONE DELLA CORTE EDU DI STRASBURGO" di Antonio Vetro, Presidente on. della Corte dei conti.

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"L’AGGIUDICAZIONE NEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI: DALLA DOPPIA FASE ALLA DOPPIA FACCIA" del Prof. Pelino Santoro, Presidente on. della Corte dei conti.

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"La prevenzione della corruzione negli Appalti Pubblici" di Luigi Giampaolino, Presidente Emerito della Corte dei conti.- Intervento tenuto su invito della Scuola nazionale dell'amministrazione presso il Provveditorato alle OO.PP. per il Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna.

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"NOTA ALLA SENTENZA 3 DICEMBRE 2015 N. 5492 CONSIGLIO DI STATO – SEZ. IV" dell'Avv. Lucia Iacoboni.

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"ASSENZA DI TRASPARENZA NELL’ASSEGNAZIONE DI INCARICHI DIRIGENZIALI PUBBLICI: POSSIBILI DISTORTE DINAMICHE APPLICATIVE IN AMBITO MINISTERO DELLA DIFESA" del Ten. Col. Sebastiano La Piscopìa, Consigliere giuridico delle Forze Armate.

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"AUTOTUTELA E SORTE DEL CONTRATTO, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL RIPARTO DI GIURISDIZIONE E ALL’INDIVIDUAZIONE DEI POTERI DEL GIUDICE" del Dottor Vincenzo Caruso.

continua>>>

"NOTE SUL CRIMEN REPETUNDARUM: ALLE RADICI DELLE AZIONI RECUPERATORIE COLLEGATE AD ILLECITI PENALI" di Paolo Luigi Rebecchi, Vice Procuratore Generale della Corte dei conti.

continua>>>

"LA RESPONSABILITÀ CIVILE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE IN ITALIA E IN BRASILE: UN APPROCCIO GIURIDICO COMPARATO" di Camilla Musacchio, Avvocato in Brasile, (Master in Pubblica Amministrazione presso l’Università Ca’ Foscari di Venezia) e Farlei Riccio, Avvocato dello Stato brasiliano, (Dottorato di ricerca in Diritto Pubblico presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università Cattolica di Rio de Janeiro).

continua>>>

"BREVE NOTA ALLA SENTENZA N. 2951/2016 DELLE SS.UU DELLA CORTE DI CASSAZIONE" del Dott. Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.

continua>>>

"LA CORTE DI CASSAZIONE, A SEZIONI UNITE, AFFERMA LA PREGIUDIZIALITÀ DELLA QUESTIONE DI GIURISDIZIONE RISPETTO A QUELLA DI COMPETENZA" del Dott. Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.

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GIURISPRUDENZA  a cura di Giuseppe Girone                                                                                                 ARCHIVIO

Corte dei conti

Corte dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Umbria - Sentenza n. 60 del 29 agosto 2016 - 1) Le regole della responsabilità amministrativo-contabile non consentono al funzionario che ha adottato un dannoso provvedimento esonerativo di pagamento di tributo di procedere, d’ufficio, alla revisione del provvedimento stesso, confermandolo per una fattispecie esonerativa diversa da quella chiesta dal privato e mai invocata, nemmeno nel procedimento di revisione, dal privato medesimo. 2) Ai fini della corretta applicazione delle regole sull’attualità della deminutio patrimonii, le ipotesi di danno da mancata entrata, deliberata e dovuta, non vanno confuse con quelle, alquanto diverse, di illegittimo esonero del pagamento dell’entrata stessa.
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Corte dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Umbria - Sentenza n. 59 del 29 agosto 2016 - 1) Nel contratto autonomo di garanzia, che assiste le obbligazioni assunte dal privato nei confronti della P.A., è preclusa al garante l’opponibilità delle eccezioni spettanti al debitore principale verso il creditore garantito. 2) La colpa grave del funzionario che vigila sulla corretta esecuzione del contratto stipulato dall’Ente di appartenenza va valutata tenendo conto delle relazioni complessive del contratto stesso e non solamente di quelle favorevoli al suddetto Ente.
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Corte dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Umbria - Sentenza n. 51 del 29 giugno 2016 - Quando le verticalizzazioni e le stabilizzazioni di personale producono danno erariale. Le c.d. “verticalizzazioni” e le c.d. “stabilizzazioni” del personale in servizio presso la P.A. vanno valutate come forme di “accesso interno”, ai fini dell’eventuale superamento della riserva del 50% dell’“accesso esterno”. In carenza di un qualche documentato resoconto sul concreto andamento dei lavori di un organo collegiale, il criterio di imputazione della responsabilità resta quello formale del voto favorevole espresso, mitigato dalla maggior responsabilità del proponente e del presidente, per il maggior coinvolgimento materiale e psicologico individuato negli atti del giudizio.
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Corte dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Lazio - Sentenza n. 164 del 25 maggio 2016 - La Corte dei conti ha ritenuto responsabile il presidente di un ente pubblico per aver dolosamente indotto il c.d.a. dell’ente ad acquistare un immobile ad un prezzo fuori mercato, allo scopo di favorire terzi interposti. da www.corteconti.it
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Corte dei conti, Sez. giurisdizionale per la Regione Veneto - Sentenza n. 68 del 10 maggio 2016 - La Sezione ha affermato la non attualità del danno in relazione ad una operazione di finanziamento (leasing finanziario) per la realizzazione di un'opera pubblica (ritenuta dalla Procura più onerosa di un ordinario mutuo contratto con la CDP), ritenendo che l'ipotesi dannosa possa essere rilevata e valutata solo dopo il consolidamento degli oneri effettivi che lo strumento finanziario utilizzato, a tassi variabili nel tempo e ancora in corso di esecuzione, abbia determinato in capo all'ente contraente. da www.corteconti.it
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Corte dei conti, Sez. giurisdizionale d'Appello per la Regione Siciliana - Sentenza n. 39 del 1 aprile 2016 - La Sezione d’Appello della Corte dei Conti per la Sicilia ha condannato alcuni amministratori di una Provincia al risarcimento del danno derivato dall’indebita attribuzione al direttore generale ed al segretario generale dell’Ente Locale di particolari indennità per l’espletamento di funzioni già ricomprese nei compiti loro istituzionalmente assegnati, con conseguente violazione del principio di “onnicomprensività della retribuzione dirigenziale”, sancito dall’art. 24 del D.L.vo n.165/2001. da www.corteconti.it
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Corte dei conti - Controllo e consulenza

Corte dei conti, Sezione del controllo sugli enti - Determinazione  n. 24 del 24 marzo 2016 Determinazione e relazione sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria della SOCIETÀ PER LO SVILUPPO DELL’ARTE, DELLA CULTURA E DELLO SPETTACOLO (ARCUS S.P.A.). da www.corteconti.it
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Corte dei conti, Sezione del controllo sugli enti - Determinazione n. 21 del 10 marzo 2016 - Determinazione e relazione sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria di ANAS S.p.A.. da www.corteconti.it
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Corte Costituzionale

Corte Costituzionale, Sentenza n. 255 del 3 novembre 2014 - Il controllo sulle leggi della Regione siciliana è di natura successiva, secondo l'art. 127 Cost.. Breve nota di commento a cura del Dottor Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.
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Corte di Cassazione

Corte di cassazione – Sezioni unite civili Sentenza n. 17660 del 19 luglio 2013 - Uso di fondi pubblici - Chi percepisce un contributo di scopo entra in rapporto di servizio con l’Amministrazione. Ai fini del riconoscimento della giurisdizione della Corte dei conti per danno erariale, non deve aversi riguardo alla qualità del soggetto che gestisce il denaro pubblico - che ben può essere un soggetto di diritto privato, destinatario della contribuzione - bensì alla natura del danno ed alla portata degli scopi perseguiti con la contribuzione stessa. Ne consegue che in tema di danno erariale è configurabile un rapporto di servizio tra la P.A. erogatrice del contributo statale ed i soggetti privati e pertanto una loro responsabilità amministrativa qualora essi, disponendo della somma erogata in modo diverso da quello preventivato o ponendo in essere i presupposti per la sua illegittima percezione, abbiano frustrato lo scopo perseguito dall'Amministrazione. da www.respamm.it
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Consiglio di Stato

Consiglio di Stato Sez. III Giur. - Sentenza n. 1743 del 3 maggio 2016 - Il Consiglio di Stato si pronuncia in materia di interdittiva antimafia con una minuziosa ricostruzione normativa dell'istituto. da www.giustizia-amministrativa.it
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Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, Sez. V - Sentenza n. 4586 del 10 settembre 2014 - Appalti pubblici - Responsabilità della Pubblica Amministrazione – Ingiustizia del danno – Sufficienza – Elemento soggettivo – Non è elemento costitutivo. Massima a cura del Dottor Salvatore Ganci, Funzionario della Corte dei conti.
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OSSERVATORIO SULLA LEGISLAZIONE a cura di Giuseppe Girone                                                                             ARCHIVIO

PRINCIPALI DISEGNI  DI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE

DISEGNO DI Legge DI BILANCIO - A.C. 4127 "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019". (Conclusione anomala per stralcio il 2 novembre 2016). - A.C. 4127-bis "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019" (Testo risultante dallo stralcio, disposto dalla Presidente della Camera, ai sensi dell'articolo 120, comma 2, del Regolamento, e comunicato all'Assemblea il 2 novembre 2016, degli articoli 20, 62, 64, comma 2, 74, commi 6 e da 11 a 35, e 76 del disegno di legge n. 4127). - (Approvato il 28 novembre 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2611
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DISEGNO DI Legge RAPPRESENTANZA DI INTERESSI - A.S. 1522 "Disposizioni in materia di rappresentanza di interessi presso i decisori pubblici".
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DISEGNO DI Legge RIFORMA DEL PROCESSO CIVILE - A.C. 2593 "Delega al Governo recante disposizioni per l'efficienza del processo civile". (Approvato il 10 marzo 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2284
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DISEGNO DI Legge CONFLITTO DI INTERESSI - A.C. 275 "Disposizioni in materia di conflitti di interessi". (Approvato il 25 febbraio 2016 e trasmesso al Senato). A.S. 2258
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DISEGNO DI Legge WHISTLEBLOWING - A.C. 3365  "Disposizioni per la tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell'ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato". (Approvato il 21 gennaio 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2208
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DISEGNO DI Legge CODICE E CODIFICAZIONI , UDIENZE PENALI , CORRUZIONE E CONCUSSIONE - A.C. 2798 "Modifiche al codice penale e al codice di procedura penale per il rafforzamento delle garanzie difensive e la durata ragionevole dei processi e per un maggiore contrasto del fenomeno corruttivo, oltre che all'ordinamento penitenziario per l'effettività rieducativa della pena. (Approvato con modificazioni, con nuovo titolo il 23 settembre 2015 e trasmesso al Senato). - A.S. 2067 "Modifiche al codice penale e al codice di procedura penale per il rafforzamento delle garanzie difensive e la durata ragionevole dei processi nonché all'ordinamento penitenziario per l'effettività rieducativa della pena"
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DISEGNO DI Legge CONCORRENZA - A.C. 3012 "Legge annuale per il mercato e la concorrenza". (Approvato con  modificazioni il 7 ottobre 2015  e trasmesso al Senato). - A.S. 3012
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DISEGNO DI Legge PRESCRIZIONE DEL REATO - A.c. 2150  "Modifiche al codice penale, in materia di prescrizione del reato, e delega al Governo per la revisione della disciplina dell'equa riparazione dovuta in caso di violazione del termine ragionevole del processo". (Approvato con nuovo titolo, modificazioni il 9 aprile 2015 e trasmesso al Senato). - A.S. 1844 "Modifiche al codice penale in materia di prescrizione del reato".
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PROGETTI  DI LEGGE APPROVATI

DISEGNO DI Legge DI DELEGAZIONE EUROPEA 2015 - A.C. 3540 "Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2015". (Approvato il 27 aprile 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2345 (Approvato definitivamente il 28 luglio 2016).

LEGGE 12 agosto 2016, n. 170 "Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2015". (GU n. 204 del 1-9-2016).
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DISEGNO DI Legge competitività SETTORE AGRICOLO - A.S. 1328 "Disposizioni in materia di semplificazione, razionalizzazione e competitività agricole del settore agricolo, agroalimentare e della pesca (Collegato alla manovra di finanza pubblica)". (Approvato con nuovo titolo, modificazioni il 13 maggio 2015 e trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C. 3119 "Deleghe al Governo e ulteriori disposizioni in materia di semplificazione, razionalizzazione e competitività dei settori agricolo, agroalimentare, della pesca e dell'acquacoltura". (Approvato il 18 febbraio 2016 con modificazioni e trasmesso al Senato). - A.S. 1328-B (Approvato definitivamente il 6 luglio 2016).

LEGGE 28 luglio 2016, n. 154 "Deleghe al Governo e ulteriori disposizioni in materia di semplificazione, razionalizzazione e competitività dei settori agricolo e agroalimentare, nonché sanzioni in materia di pesca illegale".(GU Serie Generale n. 186 del 10-8-2016, entrata in vigore del provvedimento: 25/08/2016).
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DISEGNO DI Legge EUROPEA 2015-2016 - A.S. 2228 "Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2015". (Approvato con  modificazioni e nuovo titolo il 10 maggio 2016 e trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C. 3821 ""Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2015-2016". (Approvato definitivamente il 30 giugno 2016).

LEGGE 7 luglio 2016, n. 122 "Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2015-2016". (GU Serie Generale n. 158 del 8-7-2016).
 

DISEGNO DI Legge TERZO SETTORE, IMPRESA SOCIALE E SERVIZIO CIVILE UNIVERSALE - A.C. 2617 "Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell'impresa sociale e per la disciplina del Servizio civile universale". (Approvato con modificazioni il 24 marzo 2015 e trasmesso al Senato). - A.S. 1870 (Approvato con  modificazioni il 30 marzo 2016 e trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C. 2617-B (Approvato definitivamente il 25 maggio 2016).
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LEGGE 6 giugno 2016, n. 106 "Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell'impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale".(GU n. 141 del 18-6-2016).
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PRINCIPALI DECRETI LEGGE IN FASE DI CONVERSIONE

DECRETO-LEGGE IN MATERIA FISCALE - DECRETO-LEGGE 22 ottobre 2016, n. 193 "Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili". (GU Serie Generale n. 249 del 24-10-2016).
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A.C. 4110 "Conversione in legge del decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili".(Approvato con modificazioni il 16 novembre 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2595 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili". (Approvato definitivamente il 24 novembre 2016, non ancora pubblicato).
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DECRETI LEGGE APPROVATI

DECRETO-LEGGE EFFICIENTAMENTO DELLA GIUSTIZIA - DECRETO-LEGGE 31 agosto 2016, n. 168 "Misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l'efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa. (GU Serie Generale n. 203 del 31-8-2016).
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A.C. 4025 "Conversione in legge del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168 recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l'efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa".(Approvato con modificazioni il 6 ottobre 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2550 (Approvato definitivamente il 19 ottobre 2016).

LEGGE 25 ottobre 2016, n. 197 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l'efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa". (GU n. 254 del 29-10-2016).
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DECRETO-LEGGE ENTI LOCALI - DECRETO-LEGGE 24 giugno 2016, n. 113  "Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio". (GU n. 146 del 24-6-2016).

A.C. 3926 "Conversione in legge del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, recante misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio". (Approvato con modificazioni il 21 luglio 2016 e trasmesso al Senato). - A.S. 2495 (Approvato definitivamente il 2 agosto 2016).

LEGGE 7 agosto 2016, n. 160 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, recante misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio". (GU n. 194 del 20-8-2016).
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DECRETO-LEGGE LIQUIDAZIONE DI IMPRESE, BANCHE ISTITUTI E AZIENDE DI CREDITO, CREDITI GARANTITI E CREDITI PRIVILEGIATI - DECRETO-LEGGE 3 maggio 2016, n. 59 "Disposizioni urgenti in materia di procedure esecutive e concorsuali, nonché a favore degli investitori in banche in liquidazione". (GU n. 102 del 3-5-2016).

A.S. 2362 "Conversione in legge del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59, recante disposizioni urgenti in materia di procedure esecutive e concorsuali, nonché a favore degli investitori in banche in liquidazione".(Approvato  il 10 giugno 2016 e trasmesso alla Camera dei Deputati). - A.C. 3892 (Approvato definitivamente il 29 giugno 2016).
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LEGGE 30 giugno 2016, n. 119 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59, recante disposizioni urgenti in materia di procedure esecutive e concorsuali, nonche' a favore degli investitori in banche in liquidazione".  (GU n.153 del 2-7-2016).
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DECRETI LEGISLATIVI - DPCM

DECRETO LEGISLATIVO 26 agosto 2016, n. 174 "Codice di giustizia contabile, adottato ai sensi dell'articolo 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124". (GU Serie Generale n. 209 del 7-9-2016).
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DECRETO LEGISLATIVO 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica". (GU Serie Generale n. 210 del 8-9-2016).
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DECRETO LEGISLATIVO 4 agosto 2016, n. 169 "Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell'articolo 8, comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124". (GU Serie Generale n. 203 del 31-8-2016).
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DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 agosto 2016 "Composizione e modalità di funzionamento della Cabina di regia" (GU Serie Generale n. 203 del 31-8-2016). (Prevista dal nuovo Codice degli Appalti).
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DECRETO LEGISLATIVO 25 maggio 2016, n. 97 "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche". (GU Serie Generale n. 132 del 8-6-2016) - Entrata in vigore del provvedimento: 23/06/2016.
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DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 26 giugno 2015 "Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale". (GU Serie Generale n. 216 del 17-9-2015).
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DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81 "Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183". (GU Serie Generale n. 144 del 24-6-2015 - Suppl. Ordinario n. 34).
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DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 80 "Misure per la conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro, in attuazione dell'articolo 1, commi 8 e 9, della legge 10 dicembre 2014, n. 183". (GU Serie Generale n. 144 del 24-6-2015 - Suppl. Ordinario n. 34).
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Decreti Presidente della REPUBBLICA

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 25 novembre 2010, n. 223 "Regolamento recante semplificazione e riordino dell'erogazione dei contributi all'editoria, a norma dell'articolo 44 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. (GU n. 299 del 23-12-2010).
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VARI

PCM - DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA - Circolare n. 6 del 4 dicembre 2014 - Interpretazione e applicazione dell'articolo 5, comma 9, del decreto-legge n. 95 del 2012, come modificato dall'articolo 6 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90. (GU Serie Generale n. 37 del 14-2-2015). - «Incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza».
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osservatorio sull'autorità nazionale ANTICORRUZIONE                                  da www.anticorruzione.it

DETERMINAZIONI

Autorità Nazionale Anticorruzione - Determinazione n. 618 del 8 giugno 2016 - Linee guida operative e clausole contrattuali tipo per l’affidamento di servizi assicurativi.
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Determinazione n. 430 del 13 aprile 2016 - Linee guida sull’applicazione alle istituzioni scolastiche delle disposizioni di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190 e al Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Determinazione n. 32 del 20 gennaio 2016 - Linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali. (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del 6 febbraio 2016).
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Determinazione n. 13 del 10 dicembre 2015 - Indicazioni interpretative concernenti le modifiche apportate alla disciplina dell’arbitrato nei contratti pubblici dalla legge 6 novembre 2012, n. 190, recante disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione. (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 300 del 28 dicembre 2015).
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PRINCIPALI DELIBERAZIONI

Autorità Nazionale Anticorruzione - Determinazione n. 833 del 3 agosto 2016 - Linee guida in materia di accertamento delle inconferibilità e delle incompatibilità degli incarichi amministrativi da parte del responsabile della prevenzione della corruzione. Attività di vigilanza e poteri di accertamento dell’A.N.AC. in caso di incarichi inconferibili e incompatibili. da www.anticorruzione.it
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Delibera n. 831 del 3 agosto 2016 - Piano Nazionale Anticorruzione - Il Piano costituisce un atto di indirizzo per le amministrazioni chiamate ora ad adottare o ad aggiornare concrete e effettive misure di prevenzione di fenomeni corruttivi. da www.anticorruzione.it
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Autorità Nazionale Anticorruzione - delibera n. 328 del 23 marzo 2016 - S.A. Grandi Stazioni S.p.A. - Affidamento delle attività di progettazione esecutiva e di esecuzione degli interventi di adeguamento funzionale degli edifici di stazione e delle opere infrastrutturali complementari relativi alle stazioni ferroviarie di Bari C.le e Palermo C.le e per l’affidamento delle attività di progettazione esecutiva e dell’esecuzione delle opere infrastrutturali complementari agli edifici di stazione relativi alla stazione ferroviaria di Napoli C.le, compresi i servizi di conduzione e manutenzione delle opere e degli impianti degli edifici di stazione. Affidamento delle attività di progettazione esecutiva e di esecuzione degli interventi di adeguamento funzionale degli edifici di stazione e delle opere infrastrutturali relativi alle stazioni ferroviarie di Bologna C.le e Firenze S. Maria Novella nonché dei servizi di conduzione e manutenzione delle opere e degli impianti degli edifici di stazione.
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Delibera n. 295 del 9 marzo 2016 - S.A. ANAS S.p.A. – MI 10/12 – Accessibilità Valtellina – Lotto 1° - SS. n. 38 – Variante di Morbegno, dallo svincolo di Fuentes allo svincolo del Tartano. 2° stralcio dallo svincolo di Cosio Valtellino allo svincolo di Tartano; 2) Agenzia Interregionale per il fiume Po (AIPO) – Lavori di opere di laminazione delle piene del fiume Olona nei Comuni di Canegrate, Legnano, Parabiago e San Vittore Olona – Milano.
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Delibera n. 207 del 2 marzo 2016 - "Roma Capitale, attività contrattuale con particolare riferimento alle procedure negoziate".
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ATTI VARI

Autorità Nazionale Anticorruzione - Proposta di Linee Guida - L'ANAC ha deliberato, il 28 giugno scorso, le Linee Guida “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”. Prima dell’approvazione del documento definitivo, l’atto è stato inviato per un parere al Consiglio di Stato, alla Commissione VII del Senato e della Commissione VIII della Camera. - da www.anticorruzione.it
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Proposte di Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni. - L'ANAC ha approvato il 21 giugno scorso cinque proposte di Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni. Alcune di esse sono state trasmesse al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti al fine dell’adozione del decreto ministeriale di competenza. Per le altre si attende il parere del Consiglio di Stato, della Commissione Lavori pubblici e comunicazioni del Senato della Repubblica, e della Commissione Ambiente, Territorio e Lavori Pubblici della Camera dei Deputati. La pubblicazione degli atti definitivi avverrà dopo l’acquisizione dei pareri richiesti. - da www.anticorruzione.it
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Segnalazione di illeciti e tutela del dipendente pubblico: l’Italia investe nel whistleblowing, importante strumento di prevenzione della corruzione - Presentazione del primo monitoraggio nazionale. - da www.anticorruzione.it
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Autorità Nazionale Anticorruzione - Comunicato del Presidente del 11 maggio 2016 - Indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici a seguito dell’entrata in vigore del Codice dei Contratti Pubblici, d.lgs. n. 50 del 18.4.2016.
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OSSERVATORIO BANCARIO E FINANZIARIO IN EUROPA E NEL SISTEMA REGOLATORIO INTERNAZIONALE a cura dell'Avv. Laura Lunghi

PRESENTAZIONE

Il sistema europeo dei controlli pubblici sulle banche è stato interessato nel corso degli ultimi anni da un radicale processo evolutivo che super il modello della vigilanza armonizzata, cui si era sinora ispirata la legislazione europea, verso la realizzazione di una vera e propria Unione Bancaria, caratterizzata da una vigilanza integrata pienamente a livello sovranazionale..........continua
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"ANATOCISMO. Il D.M. n. 343 CICR del 3 agosto 2016: i rischi di un’interpretazione letterale astratta ed i punti più importanti da chiarire" a cura dell’Avv. Laura Lunghi.

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"Un nuovo paradigma regolamentare per le banche europee" a cura dell’Avv. Laura Lunghi.

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SEGNALAZIONI

Relazione del Presidente della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti per l’Umbria Salvatore Sfrecola nel giudizio sul rendiconto generale della Regione Umbria per l’esercizio finanziario 2014 - Perugia, Sala Brugnoli di Palazzo Cesaroni - 10 luglio 2015.
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SEGRETARI COMUNALI PRESIDIO DI LEGALITÀ. MA SI VORREBBE ABOLIRLI. Figura professionale conosciuta fin dalla legislazione preunitaria, quella del Segretario comunale irrompe nel Regno d’Italia con la legge 20 marzo 1865 n. 2248.....
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Messaggio del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella al Parlamento nel giorno del giuramento.
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Intervista fatta da Radio Radicale al nostro Direttore Presidente Salvatore Sfrecola sul controllo della Corte dei conti sulle spese delle Regioni - Roma 24 novembre 2014.
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SCAFFALE a cura di Maria Elisabetta Sfrecola

Amministrazione pubblica
M. E. Boschi, Accordi amministrativi e modalità procedimentali, (nota a T.A.R. Lombardia, Milano, Sez. III, 27 dicembre 2006, n. 3067), Foro Amm. - T.A.R., 2006, 3751
Corte dei conti
A. Attanasio, Natura giuridica e regime impugnatorio degli atti relativi al procedimento di controllo della Corte dei Conti, (nota a T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sent. 7 marzo 2007, n. 65), in Il Merito, 2007, n. 5, 87

RECENSIONI e SEGNALAZIONI
Maurizio De Giorgi, "Il giudizio di ottemperanza" Key editore, 2016.

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Alberto de Roberto, "Lezioni di giustizia amministrativa"  Dike Giuridica Editrice, 2015.

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Gian Piero Iaricci, Istituzioni di diritto pubblico, Maggioli Editore, Sant’Arcangelo di Romagna, 2014, pp.1053, € 70,00.

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L. Grassucci - Gian Piero Iaricci, Codice del ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, Nel Diritto Editore, Roma, 2014.

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